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光伏霸主突然“倒戈”风电!国家电投的千亿能源棋局暗藏什么玄机?
2025年08月07日•新闻资讯

在新能源产业的赛道上,国家电投正上演一场令人瞩目的“乾坤大挪移”:据不完全统计,截至6月30日,27个省市共核准批复了549个风电项目,容量共计67.53GW。其中,国家电投获批规模最多,为6.747GW,“十分天下有其一”。

作为长期稳坐光伏装机头把交椅的“绿电之王”,国家电投近年却以近乎激进的姿态向风电领域全面发力,不仅在装机规模上步步紧逼传统风电霸主国家能源集团,更通过一场涉及百亿资产的战略腾挪,悄然改写着中国新能源产业的格局。

从追赶者到颠覆者:风电王座的四年攻坚战

时间拨回2020年,彼时的风电江湖还是国家能源集团的“独角戏”——4604万千瓦的装机容量将包括国家电投在内的同行远远甩在身后。但国家电投的追赶速度超出了所有人的预期:过去四年间,其风电装机从3088万千瓦飙升至6059万千瓦,净增近3000万千瓦,这一数字比国家能源集团同期增量多出近1000万千瓦。差距从最初的1516万千瓦缩窄至仅571万千瓦,相当于“一步之遥”。

真正的转折点出现在2024年。这一年,国家电投以近1000万千瓦的新增风电装机,首次在单年度超越国家能源集团(不足600万千瓦)。进入2025年,其攻势更猛:在全国27个省市核准的549个风电项目中,国家电投以6.747GW的获批规模“十分天下有其一”,远超国家能源集团的4.798GW。按照这一势头,行业预测最晚到2026年上半年,国家电投将正式从国家能源集团手中夺走风电装机第一的“王冠”。

         

光伏巨头的“断臂求生”:180亿甩卖背后的底层逻辑

与风电领域的高歌猛进形成鲜明对比的,是国家电投在光伏板块的“战略收缩”。2024年至今,这家企业累计转让旗下40余家新能源公司股权,涉及光伏、风电项目总装机超3.2GW,交易评估价值约180亿元。这一“减光增风”的操作,实则是对新能源产业底层逻辑巨变的敏锐回应。

国家电投科学技术研究院有限公司董事长何勇健曾直言:“新能源开发底层逻辑(已经)发生变化,未来电量和电价都会出现不确定性,(这)给新能源发展带来挑战。”过去十年间,新能源从依赖补贴的“政策红利期”,快速过渡到平价上网,再到电力现货市场的“负电价”时代——部分地区甚至出现过-0.08元/度的极端行情。随着全国新能源装机总量突破15亿千瓦,光伏的消纳难题日益凸显:白天集中出力导致的“弃光限电”、电价波动加剧的收益风险,都让规模庞大的光伏资产从“香饽饽”变成了“烫手山芋”。

作为光伏装机超8400万千瓦的绝对龙头,国家电投的感受尤为深刻。于是,“均衡增长战略”应运而生:通过“规模增长与投资能力、传统产业与创新业态、电源品种与区域布局、存量提质与增量做优”四个维度的均衡,重构能源结构。其中,调整风光比例成为关键一步——通过增加风电装机,利用其发电曲线与光伏的互补性,平滑供电波动,减少电力系统调节压力,最终提升新能源整体消纳效率。

能源棋局的“破局之道”:从单一霸主到系统玩家

国家电投的战略转向,远不止“风光比例调整”那么简单。在“双碳”目标深化的背景下,新能源的发展早已从“规模竞赛”转向“质量与效率并重”。国家电投通过优化风电、光伏占比,不仅能平滑供电曲线、降低系统压力,更能为其他电力央企提供可复制的转型样本。

事实上,这场转型已引发连锁反应:在国家电投的“带头效应”下,2024年下半年至今,多家电力央国企跟进甩卖新能源资产,行业正集体从“野蛮生长”向“精细化运营”转型。对于国家电投而言,从光伏霸主到风电挑战者的蜕变,既是对市场趋势的精准把握,更是在为中国能源转型探索一条更可持续的路径——毕竟,在“双碳”这场持久战中,真正的赢家从来不是单一领域的霸主,而是能驾驭多元能源矩阵的系统玩家。

这场能源巨头的战略博弈,不仅改写着企业间的竞争格局,更预示着中国新能源产业正进入“质量优先”的新阶段。国家电投的千亿棋局,或许才刚刚落下第一颗关键棋子。

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