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《新型能源体系建设“十五五”规划》发布
2026年06月26日•新闻资讯

6月25日,国家发改委、国家能源局印发《新型能源体系建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)。其中提到,主要目标是:2030年初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系。能源综合生产能力达到58亿吨标准煤,电力系统互补互济和安全韧性水平全面提升,能源进口多元可控;煤炭和石油消费达峰,非化石能源消费比重达到25%,风电和太阳能发电装机比重超过50%、成为电力装机主体,非化石能源发电量比重达到 50%、成为电量主体;坚强韧性、绿色低碳、集成融合、智能高效的新型能源基础设施体系加快建设,新型电力系统初步建成;能源产业链关键技术装备实现总体自主可控,迈入世界能源科技创新国家前列;适应新型能源体系的市场和价格机制加快健全,全国统一电力市场体系基本建成。

《规划》提到,加快钢铁、有色、石化、化工、建材等传统产业转型,推广电锅炉、电加热、电辅热炉窑等。完善重点区域、城市群、交通干线绿色燃料储运加注网络,推动在主要货运通道沿线建设重卡补能设施,加快长江等内河航运绿色动力转型。优化拓展天然气利用方向,推进天然气掺氢利用。

《规划》明确,推动油气田和炼化产业转型。规模化开展陆上油气田与新能源融合发展,探索海洋油气田和海上风电协同开发,推动CCUS区域产业集群建设,提高油气田生产电气化率,打造低碳零碳油气田。坚持“减量置换”原则,严格控制炼油产能规模,引导大型企业、重点区域炼油能力优化重组。加快炼油行业节能降碳改造,稳步提升石化行业绿电绿氢使用比例,推进核电与石化行业耦合发展试点。提高化工用油、特种油品、高端新材料等收率。

《规划》提出,加大油气增储上产力度。大力推进油气勘探开发,加大投入强度,加强传统大型油气田和页岩油气等新型资源勘探开发。围绕深地、深海、非常规、老油气田四大领域,促进“稳油增气”,推动海域、非常规领域成为原油稳产主力。实现原油年产量稳定在2亿吨水平,天然气产量稳步增长。

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